8月1日—2日，全省商务局长座谈会在郑州召开，省商务厅厅长焦锦淼出席会议并讲话。会议总结上半年工作，分析形势，交流经验，安排部署下半年重点工作。商务厅纪检组长赵战平主持会议并对廉政工作进行了部署，副厅长王勇、高章法、高翔、孙敬林分别对招商引资、进出口、内贸流通现代化、项目建设等方面进行了具体安排，副巡视员穆荣国、姜凌出席会议，各省辖市、省直管县（市）、郑州航空港区商务局局长，厅机关各处（室、局）主要负责同志，厅属各单位党政主要负责同志，部分企业负责人参加了会议。

    认清形势，把握机遇，做好新常态下招商引资工作

    王勇副厅长表示，今年上半年，全省招商引资运行总体平稳，引进境外、省外资金双双稳定增长。截至6月份，我省实际到位省外资金4284.3亿元，同比增长7.5%，完成年度目标的51.2%。实际利用外资88.6亿美元，同比增长28.6%，完成省定目标的52.4%。

    王勇指出，根据当前形势，结合我省实际，下半年的招商引资工作重点将放在“扎实推进吸引外资工作、大力推动国内经济合作、扎实推进项目落实工作、着力优化招商引资环境”四个方面。把“强化签约项目督查，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率”列为2016年重点工作。继续简政放权，优化审批服务流程，落实好外资项目审批“首问负责制”和“限时办结制”。

    落实政策，强化政策，确保完成全年进出口目标

   “进出口、出口在全国排名均为第11位，在中部6省排名均为第1位，增幅均为第5位。”高章法副厅长介绍说，今年上半年全省货物贸易进出口276.8亿美元，下降16.5%，超出全国7.8个百分点，占年度目标的35%，少完成即欠账15%。进出口、出口绝对额在全国和中部六省的位次仍保持上年同期水平，增幅较去年同期分别下降了4位、2位，在全国进出口总额中所占份额保持基本稳定。

    加快推进现代化，努力开创内贸流通工作新局面

    “十三五期间将培育认定100家左右品牌消费集聚区，今年将认定20家左右。鼓励零售企业从联营扣点向集中采购、买断经营、开发自有品牌转变，从经营商品向经营“商品+服务”转变。”高翔副厅长表示，意在引导中小流通企业通过联合采购、共同配送、特许经营、平台集聚等方式，提高整体竞争力。

    加强项目建设，管好用好专项资金

   “我省各类商务促进资金共计安排15.14亿元，上半年通过组织项目申报、评审，共拨付内外贸资金2.47亿元。”孙敬林副厅长表示，下半年省商务厅将以项目建设为重点，加大项目申报力度，重点支持跨境电子商务发展、自贸区建设、电子商务进农村；冷链物流体系建设；促进外经贸发展。

    河南省商务厅厅长焦锦淼做总结讲话

    焦锦淼厅长指出，上半年，我省招商引资规模扩大、质量提升，对外贸易降幅收窄、回稳向好，消费市场平稳增长、城乡两旺，对外合作步伐加快、态势良好，商务运行总体平稳，趋势向好；大事要事推进顺利，跨境电商综试区建设扎实推进，第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会圆满成功，内贸流通现代化建设步伐加快，国家在河南省实施试点示范工作再获突破；政策措施密集出台；问题隐忧不容忽视，主要表现在对外贸易形势严峻、利用境内外资金后劲不足、一些工作推进落实不到位。

    他说，要充分认识到经济运行中也存在三个突出问题，一是增长动力还不强，二是发展方式还不优，三是经济效益还不高，并牢固树立全局意识，强化责任担当，切实增强稳增长保态势的责任感使命感，坚定信心，积极作为，发挥好招商引资、消费、出口拉动经济增长“三驾马车”的作用，为经济增添动力和活力。

    下半年重点工作

    焦锦淼强调，今年是“十三五”开局之年，实现全年各项商务发展目标非常重要，下半年尤为关键。要确保圆满完成全年各项目标任务，并重点抓好6方面工作。

    一是突出项目落实，大力推进开放招商，开好对外开放工作会议；开展签约项目督导，推动项目落实投产，为全省稳增长保态势提供支撑；谋划推进一批重大项目，围绕重点产业领域和新技术新业态新模式，抓好重大项目招商；抓好招商活动，下半年针对京津沪地区策划开展定向招商活动。组织高规格政府代表团和大规模的经贸代表团，利用东盟博览会、亚欧博览会平台，高水平策划组织专题活动，扩大河南影响，推动经贸合作，并继续做好上海等自贸区经验的复制推广工作，持续推进自贸区申建工作。

    二是抓住关键环节，加快推进跨境电商综试区建设。8月份召开河南省跨境电商综试区建设推进会，进行再动员再部署；提请河南省政府出台跨境电商综合试验区发展规划，进一步细化建设任务、空间布局、产业发展、推进节点等。加快完善跨境电商交易统计制度，建立健全跨境电商统计监测体系；建立工作台账和考核评估机制，对相关省辖市的工作进行督导检查，及时通报情况，一项一项落实方案中明确的任务；支持各地主动对接引进国内外龙头跨境电子商务企业，引导现有电商企业开展跨境运营，加快打造完整的跨境电商产业链、生态链。

    三是强化政策落实，打好外贸回稳向好攻坚战，要站在讲政治、顾大局的高度，紧盯全年进出口目标，全力以赴，多措并举，坚决打赢促进外贸回稳向好攻坚战，狠抓政策落实、强化服务引导、积极开拓市场、积极承接沿海加工贸易产业转移。

    四是搞好试点工作，推进内贸流通创新发展，搞好内贸流通体制改革发展省级综合试点，首批在8个市（县）开展先行先试，力争通过一年左右的探索，在全省形成一批可复制推广的经验；加强流通基础设施建设，下半年要扎实推进国家跨区域农产品流通骨干网试点和国家级冷链物流体系建设；持续推进电子商务进农村综合示范工作，并积极争取国家政策支持。

    五是壮大执法队伍，努力推动商务监管再上新台阶，进一步完善监管机制，拓宽监管领域，创新监管手段，为企业经营、群众消费创造法治化环境。

    六是规范项目工作，创新使用方式，加快使用进度，规范使用程序，真正发挥政策资金支持引导作用。